政策法规库
办异常解除与信用修复,依据就这几部法规和办法。下面是常用条款的定位说明,方便你核对办理口径。
现行依据主要有四部:《企业信息公示暂行条例》(国务院令第 654 号)确立年报与公示义务,《企业经营异常名录管理办法》规定列入与移出情形,《市场监督管理信用修复管理办法》规定修复条件与时限,《市场监督管理严重违法失信名单管理办法》规定更重一档的处理。年报期为每年 1 月 1 日至 6 月 30 日。
- 条例:《企业信息公示暂行条例》,国务院令第 654 号
- 名录办法:工商总局令第 68 号,2025 年两次修正,2025 年 12 月 25 日施行
- 修复办法:国市监信规〔2021〕3 号,2021 年 9 月 1 日施行
- 公示规定:总局令第 45 号,2025 年修正后公示期分档
- 查询入口:国家企业信用信息公示系统 gsxt.gov.cn
依据截至 的现行有效法规与办理口径整理
企业信息公示与经营异常名录的基础规范
年报义务、公示内容、列入与移出的程序,主要来自这一组规范。办理前先确认适用版本与属地实施细则。
确立企业年度报告公示、即时信息公示与经营异常名录制度,明确未按期公示、公示信息不实、住所无法联系等情形的处理方式,是经营异常名录制度的基础依据。
2014 年 8 月 19 日原国家工商行政管理总局令第 68 号公布,经 2025 年 3 月 18 日总局令第 101 号、2025 年 11 月 21 日总局令第 108 号两次修正,自 2025 年 12 月 25 日起施行。真正办理时要引这一版。细化四类列入情形(未按期公示年报、未在责令期限内履行公示义务、未办名称变更登记、住所无法联系)、列入与移出程序、异议处理期限,是准备移出材料最直接的操作依据。国务院公报全文
规定登记事项变更的申请期限与材料要求,涉及地址变更、股东变更时适用;未按期办理变更登记可能被责令改正。
明确年报各栏目的填报口径,包括资产状况、股东出资、对外投资、网站信息等项目的填写规则。
行政处罚信息与严重失信名单的修复依据
修复的条件、程序与公示期,由信用修复与严重失信名单管理的专门规定确定,各类失信行为的公示期不同。
国市监信规〔2021〕3 号,2021 年 9 月 1 日施行。规定经营异常名录移出、行政处罚信息停止公示、严重违法失信名单移出三类修复的条件、材料与办理时限:受理 2 个工作日内决定,移出经营异常名录 5 个工作日内决定,行政处罚与名单修复 15 个工作日内决定。政策原文
2021 年总局令第 45 号公布,经 2025 年两次修正。按处罚类型分档规定公示期:仅警告、通报批评或较低数额罚款满 3 个月停止公示;其他一般处罚满 1 年停止公示;食品药品、医疗器械、化妆品、特种设备、重点工业产品满 3 年;降低资质等级、吊销证照、责令关闭满 3 年。修正后全文
规定严重违法失信名单的列入情形、管理措施与移出条件,是判断“满三年会怎样”的直接依据。
明确线上申请入口、材料清单与审核流转规则,申请前建议先阅读对应领域的修复指引。
非正常户认定与解除的税务规范
非正常户的认定标准、解除程序、滞纳金与处罚,依据税收征管法律与税务登记管理办法。
规定申报义务、滞纳金加收、逾期申报的处罚幅度,以及纳税争议的处理路径(复议与诉讼)。
规定非正常户的认定条件与解除程序,是办理解除时税务机关引用的主要依据。
规定纳税信用评价指标、非正常户对评价结果的影响,以及信用修复的申请条件与恢复规则。
术语与口径
- 部门规章
- 是指国务院组成部门依据法律、行政法规制定的规范性文件,效力低于行政法规,如国家市场监督管理总局令。企业办理登记与信用修复的直接操作依据多在此层级。
- 规范性文件
- 是指行政机关制定的具有普遍约束力、可反复适用的文件。规范性文件不得设定行政处罚,也不得减损企业法定权利。
- 施行日期
- 是指法规生效的起始日。行为发生在新旧规定交替期间的,按从旧兼从轻原则确定适用版本,这也是同一事项在不同年份结论不同的原因。